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Drohnen-Gesetze in Portugal

Drohne in Portugal fliegen

Malerische Landschaften mit idyllischen Traumstränden, schroffen Steilküsten und grünen Bergen – das vielfältige Land im Westen der Iberischen Halbinsel hat viele großartige Drohnenmotive zu bieten. In diesem Artikel findest du alle Infos, die du für eine Portugal-Reise mit einer Drohne wissen musst.

Seit 2020 gilt in Portugal die EU-Drohnenverordnung. Dadurch wurden die Regeln für Fernpiloten weitestgehend angeglichen. So musst du dich nur in einem europäischen Land als Betreiber registrieren (in den meisten Fällen in dem Land, in dem du wohnst) und auch dein EU-Drohnenführerschein wird länderübergreifend anerkannt.

Wenn du dich in Portugal registrieren möchtest, kannst du das über diesen Link erledigen.

Überblick der europäischen Regeln mit Gültigkeit in Portugal

In Portugal gelten die Vorschriften der Europäischen Agentur für Flugsicherheit (EASA). Die folgenden Punkte dienen dem Überblick über die wichtigsten Eckpunkte. Einen vollständigen Überblick bekommst du mit unserem Video-Kurs über die EU-Drohnen-Verordnung.

Müssen Drohnen registriert werden? Eine Registrierung ist verpflichtend für alle Drohnenbetreiber, außer die Drohne wiegt weniger als 250 Gramm und ist NICHT mit Sensoren zur Erfassung personengebundener Daten ausgestattet (z.B. Kamera, Mikrofon). Ausgenommen sind auch Drohnen, die unter die EU-Spielzeugrichtlinie fallen. Die Registrierung wird in allen Ländern, die ebenfalls die EU-Drohnenverordnung eingeführt haben, anerkannt.
KennzeichenAlle Drohnen müssen sichtbar mit der individuellen Registrierungsnummer (e-ID) gekennzeichnet werden. Falls vorhanden, muss die Nummer auch ins Fernidentifikationssystem der Drohne geladen werden. Mehr Infos zu Drohnen-Plaketten
Drohnen-Führerschein:Je nach Kategorie müssen Piloten Prüfungen ablegen, um den EU-Drohnen-Führerschein zu erwerben. Diese werden in allen Ländern, die ebenfalls die EU-Drohnenverordnung eingeführt haben, anerkannt.
Unterscheidung nach Kategorien: Offene Kategorie (mit drei Unterkategorien), Spezielle und Zulassungspflichtige Kategorie; keine Unterscheidung zwischen privaten und gewerblichen Piloten.
Maximale Flughöhe:120 Meter im unkontrollierten Luftraum in der offenen Kategorie.
Halte Abstand zu Flughäfen
Respektiere die Privatsphäre anderer Personen

Nationale Besonderheiten in Portugal

Jedes Land kann bestimmte Aspekte bei den Drohnen-Regeln selbst festlegen. Für Portugal gelten die folgenden Auflagen ergänzend zu den europäischen Vorschriften.

Ist eine Drohnen-Versicherung erforderlich? Ja, für alle Drohnen ab 900 Gramm. Wir empfehlen diese Drohnen-Versicherung.
Mindestalter für Fernpiloten16 Jahre
Kontaktdaten

AAN: imagens.aereas@aan.pt

Besonderheit in Portugal: Erstellen von Luftaufnahmen

Die oben genannten Regeln gelten für die Drohnennutzung an sich. Die Anfertigung von Luftaufnahmen unterliegt jedoch zusätzlich einer Genehmigungspflicht. Damit brauchst du für alle Kameradrohnen eine Erlaubnis. Von wem du deine Erlaubnis erhältst, ist abhängig davon, wo du deine Drohne starten möchtest.

Über Land

Für Flüge über Land brauchst du eine spezielle Erlaubnis der Autoridade Aeronáutica Nacional (AAN). Dabei ist es unerheblich, für welchen Zweck die Aufnahmen erstellt werden.

Die Anträge kannst du über dieses Portal stellen, bei dem du dich rechtzeitig registrieren solltest. Der Abschluss der Registrierung benötigt etwas Zeit, da du deinen Identitätsnachweis zusammen mit einer Erklärung per Post nach Portugal schicken musst. Rechne also mit mindestens zwei Wochen Bearbeitungszeit.

Nach der Freischaltung deines Kontos werden die AAN-Anfragen erfahrungsgemäß innerhalb weniger Werktage genehmigt.

Beachte, dass du aktuell offenbar nur drei Spots an einem Kalendertag einreichen kannst!

Über Wasser

Planst du, über Gewässer (Meer oder Seen) oder am Strand zu fliegen, bekommst du die Erlaubnis von der portugiesischen Schifffahrtsbehörde Autoridade Marítima Nacional (AMN).

Die AMN verfügt für diese Freigaben über kein eigenes Portal. Stettdessen suchst du dir unter diesem Link das korrekte Büro heraus und bittest per Mail um die entsprechende Freigabe. Vergiss nicht, das geplante Zeitfenster und die genauen Koordinaten für deinen Drohneneinsatz anzugeben.

Auch wenn die AAN danach fragt, ob du deinen Drohnenflug über einem Gewässer durchführen möchtest: Du musst die Erlaubnis dennoch selbst bei der AMN einholen! Das hat schon für einige Missverständnisse gesorgt.

Neben den Genehmigungen der AAN bzw. der AMN kann es noch erforderlich sein, die Zustimmung des Instituto da Conservação da Natureza e das Florestas (ICNF) einzuholen. Das trifft immer dann zu, wenn du deine Drohne in einem Naturschutzgebiet einsetzen möchtest. Unter den hilfreichen Links haben wir oben eine Karte verlinkt. In dieser Karte findest du solche Flächen. Mit einem Klick auf das Naturschutzgebiet werden dir weitere Informationen samt Kontaktdaten angezeigt.

Sicherheitsabstände und Flugverbote

Die Abstände und erlaubten Flughöhen in Flugplatznähe unterscheiden sich. Für viele kleinere Flughäfen gilt eine Distanz von 2,5 Kilometern. Zu Hubschrauberlandeplätzen musst du einen Kilometer Abstand halten.

Schau am besten auf die Karte, die du oben bei den hilfreichen Links findest. So bekommst du die für dich relevanten Informationen angezeigt. In der Karte gibt es zwei Farben, mit denen Flächen eingezeichnet werden. Gelb steht für Fluggebiete mit bestimmten Einschränkungen (z.B. abweichenden Flughöhen) und Rot steht für ein Flugverbot, solang keine gesonderte Genehmigung vorliegt.

Nicht erlaubt sind Flüge über Menschenansammlungen, Botschaften, Militäranlagen, Einrichtungen von Sicherheitskräften, Rettungseinsätzen, Gefängnissen und Bildungszentren.

Für den Flug an historischen Stätten kann eine gesonderte Fluggenehmigung der Generaldirektion für Kulturerbe erforderlich sein.

Weitere Vorschriften für Drohnen-Piloten in Portugal

Eine Versicherung ist in Portugal für alle Drohnen ab 900 Gramm Pflicht. Die Deckungssumme richtet sich nach dem Gewicht:

  • 900 Gramm bis einschließlich 1,5 Kilogramm: 260.000 Sonderziehungsrechte (ca. 320.000 Euro)
  • mehr als 1,5 Kilogramm bis einschließlich 4 Kilogramm: 380.000 Sonderziehungsrechte (ca. 470.000 Euro)
  • mehr als 4 Kilogramm bis einschließlich 20 Kilogramm: 560.000 Sonderziehungsrechte (ca. 690.000 Euro)
  • mehr als 20 Kilogramm: 750.000 Sonderziehungsrechte (ca. 920.000 Euro)

Da du in Deutschland ohnehin eine Drohnenhaftpflicht benötigst, die eine Deckung von mindestens 1 Mio. Euro abdeckt, und die meisten Tarife auch Portugal mit absichern, sollten diese Vorgaben keine Probleme für dich darstellen.

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Antworten auf häufige Fragen

In den Kommentaren tauchen einige Fragen immer wieder auf. Nachfolgend findest du die passenden Antworten.

Ich bin bereits in Deutschland als Drohnenpilot registriert. Muss ich mich auch nochmal in Portugal registrieren?

Deine Registrierung als UAS-Betreiber wird in der gesamten EU anerkannt, somit auch in Portugal. Dennoch gibt es in Portugal die Besonderheit, dass man sich bei der AAN registrieren muss, sollte man eine Kameradrohne fliegen wollen.

Bei der Registrierung werde ich nach einer Steuernummer gefragt. Was gebe ich hier an?

Solang du keine portugiesische Steuernummer zugewiesen bekommen hast, probiere hier bitte die Angabe n/a an für not applicable.

Wie lang dauert es, bis ein Antrag von der AAN genehmigt wird?

Oft erhältst du innerhalb eines Werktages deine Erlaubnis. Plane jedoch lieber ein paar Tage mehr ein. Denk bitte auch daran, dass der initiale Aufwand für die Erstellung deines Accounts etwa zwei Wochen Zeit in Anspruch nimmt.

Mein Antrag bei der AAN bzw. AMN wurde abgelehnt: Woran kann das liegen?

Das kann mehrere Gründe haben. Achte darauf, dass du möglichst kleine Fluggebiete mit einem Radius von etwa 150 Metern auswählst. Zudem solltest du den Marker in der Karte einmal bewegt haben. Handelt es sich um ein Fluggebiet direkt an der Küste, könnte auch die Zuständigkeit ausschlaggebend sein. Während der Drohnenbetrieb über Stränden in die Zuständigkeit der Schifffahrtsbehörde (AMN) fällt, müssen Flüge über Felsklippen von der Luftfahrtbehörde (AAN) freigegeben werden.

Ich weiß nicht, wann ich an bestimmten Orten sein werde. Was kann ich machen?

Im Antrag wird für jeden Flugort ein Datum und eine Uhrzeit abgefragt. Laut den bisherigen Erfahrungen kannst du größere Zeiträume angeben und innerhalb dieses Zeitfensters fliegen.

Sind in Portugal Drohnenflüge in der Nacht erlaubt?

Ja. Es gelten in Portugal die allgemeinen europäischen Vorschriften, nach denen ein grünes Blinklicht aktiviert sein muss, wenn man in der Dunkelheit eine Drohne fliegt.

Ich habe meine Anträge schon vor mehreren Wochen eingereicht. Wie sollte ich mich verhalten?

Offensichtlich werden die Anträge nicht nach Eingangsdatum abgearbeitet, sondern nach Dringlichkeit. Das bedeutet, dass man vielleicht erst sehr kurzfristig eine Rückmeldung erhält. Solltest du jedoch schon eine Weile warten, frag gern bei der zuständigen Stelle nach. Teile gern in den Kommentaren, welche Erfahrungen du machst.

Fallen Gebühren für die portugiesischen Fluggenehmigung an?

Aktuell erhebt die AAN noch keine Gebühren für die Erteilung der Genehmigungen, jedoch ist das für die Zukunft geplant. Bei der AMN gab es in der Vergangenheit kein einheitliches Vorgehen der unterschiedlichen Regionalbüros. Manche Vertreter verlangten eine Gebühr von etwa 20 Euro, während andere Vertreter auf eine Kostenfestsetzung verzichteten.

Die hier aufgelisteten Drohnen-Regeln für Portugal haben wir nach bestem Wissen recherchiert. Die Richtigkeit der Angaben können wir leider nicht garantieren. Wenn du auf Nummer sichergehen willst, dann kontaktiere die portugiesische Luftfahrtbehörde. Alternativ kannst du auch bei der portugiesischen Botschaft in Deutschland um weitere Informationen zu den Vorschriften bitten. Hinterlasse uns bitte einen Kommentar, wenn du Neuigkeiten erfährst und/oder selber Erfahrungen mit deiner Drohne in Portugal gesammelt hast!

Foto von Francis Markert
Über den Autor

Francis Markert ist der Experte, wenn es um die private oder professionelle Drohnennutzung geht. Als erfahrener Drohnenpilot hilft er dir dabei, deine Drohne effizient und rechtssicher einzusetzen. Seit vielen Jahren widmet sich Francis der Ausbildung von Drohnenteams und Einzelpersonen, um deren Sicherheit im Umgang mit Drohnen zu gewährleisten. Er ist seit 2020 ein vom Luftfahrtbundesamt anerkannter Prüfer und darf neben praktischen und theoretischen Schulungen auch Prüfungen zu den großen Drohnenführerscheinen (Fernpilotenzeungis A2 und STS) abnehmen.

Mit seiner Ausbildungs- und Beratungstätigkeit unterstützt Francis professionelle Anwender in Unternehmen und Behörden genauso wie interessierte Einzelpersonen. Außerdem ist Francis Autor des erfolgreichen Buches „Drohnen: Die große Fotoschule“ und Mitbegründer von Drohnen-Camp Plus, dem Mitgliederbereich für die Drohnencommunity.

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